不要战，要坚守，等待列强干涉。”这就是清廷的战略方针。

日本似乎觉察到了清军的意图。侦察结果：清军每天动员兵士和当地壮丁，在平壤城内外修筑堡垒，明显地采取固守的架势。

看样子真打算长期坚守下去呢！不仅陆军是如此，根据基本方针，海军也肯定如此。

日本断定，即使直接把运输船开去仁川，北洋舰队也不会出动。于是，第三师团运输船的目的地不再是釜山和元山，而是径直开往汉城的外港仁川。

这是冒险行动，山县总司令官也奔仁川而来，果然，清舰没有露面。

日军主力陆续北上，侦察部队频频与清军接触。因为是以侦察为目的的小股部队，所以被清军发现后，一般都迅速退走。

平壤采取了戒严措施。

9月2日夜晚，不断传来日军主力接近的消息，所以警戒部队到平壤城外巡逻。盛军巡逻队和毅军巡逻队在黑暗中遭遇，双方都以为对方是日军，交上了火，战斗足足打了一个小时，双方各有伤亡。

接近之后，互相能听到喊叫声了，双方都觉得奇怪——本来应该从敌人阵地上传来日语，可是听到的却是中国话。

“打！把日本兵统统消灭掉！”

“停一停，好像是误会了！喂，你们是哪部分的？”毅军首先打招呼问道。

“我们是盛军的巡逻队，你们是哪部分的？”

“我们是毅营的！毅营巡逻队！”

原来是自己人打自己人。如果仅仅损失一些子弹倒也罢了，现在竟打死了许多人，真是一场悲剧。

发生这次事件以后，清军停止了夜间巡逻。

清军即使不派出侦察兵，对于汉城的日军消息也知道得很清楚。实际上，朝鲜政府随时把日军的动态报告给清军，朝鲜国王和大院君此时都在日军的“卵翼”之下，不服从就无法活下去。而日、中两国的这场战争真正分出胜败，还在后来。

朝鲜国王等人都认为清军必胜。长久以来中国为朝鲜的宗主国，这种心理上的影响是相当强烈的。

海在当时被视为天堑，他们以为，日本从海上输送援军，会有很多困难，而中、朝两国接壤，输送援军比较容易。

与其等到清军压倒了日军，才走出来辩解——“我们在日军威逼下一时屈服，决非本意”，不如做些抵抗日军的实际行动，对于日后保身将更为有效。于是，他们提供日军的情报给平壤，朝鲜国王甚至向天津的李鸿章发过绝密电