“多铎号勇敢王，在满洲军中最善争战，而且这两年他还在主持对罗刹国、日本国的军务，并未疏远战阵。”祖可法说，“另外，多尔衮一直将多铎当成后继之人进行栽培，所以才让他统领关外九旗，还让他整合巴尔虎人和索伦诸部。如今关外已经自成体系，连人口都已经恢复到了满洲入关之前的水平了。”

关外人口增长其实是很自然的，在努尔哈赤扫荡辽东之前，辽东的汉人人口就有几百万之多，后来因为连年的战乱、屠杀和满人大举入关，才变得人烟稀少的。

而且眼下虽然还是小冰河期，但是关外的土地也不是不能耕种。因为关外气候虽然寒冷，但是降水量并不少，冬天的大雪下得可以接地连天的。而且关外夏季的气温还算可以，足够支持比较耐寒的高粱、春小麦和大豆的生长。

另外，关外还有大量的草场可以放牧，可以养活不少牛羊。

历史上，清朝初年用柳条边墙禁止汉人出关的办法，才为沙俄和后来的日本保住了一大片人口稀少的富饶之地。

而现在，清朝在关内的统治面临巨大的威胁，也就不得不努力经营关外作为退路了。

虽然不剃发的汉人依旧不允许出关，但是剃发的正绿、镶绿两旗的旗民（实际上是汉人）却在大举涌出山海关。

另外，多尔衮生前实行的“九旗昂邦章京分领州府”的制度，也加速了关内汉人流往关外。

因为分领州府的昂邦章京衙门都有权招募包衣奴才发去关外耕种旗地——这些人名义上是包衣，其实就是剃了发的佃户。关外土地肥沃，资源丰富，而且也远离明清交战的前线，税赋徭役都很轻，对于在关内生存困难的贫户而言，当然是个理想的去处。

至于那些活不下去的贫户是从哪儿来的……说起来也让人无奈，因为其中相当部分是从大明的地盘上回流的北人难民！

虽然朱皇帝千方百计为这些人找活路，但无奈数量实在太多，南明的国力又有限。所以在明清停战后，就出现了“北人归北”的情况，每年总有二三十万人回流。

这些数量对大明来说当然是微不足道——根据洪兴三年进行的人户统计，不包括内外藩镇、藩国在内，仅仅在大明朝廷直管土地上的人口就高达一亿两千七百余万，而且每年的增量，估计都在百万人左右！

但是对空旷的关外而言，却是非常巨大的人口补充！

根据锦衣卫从“贾乐市行”那里得到的情报，从洪兴元年开始，关外九旗各固山