你们真的以为兴武院是依靠支持她的藩主在和我们为敌吗？在兴武院夺取三国两郡之地的过程中，只有一个上杉纲胜选择了投靠，而且兴武院还为此付出了越后一国的领地！兴武院又有几个越后国可以用来拉拢天下间的藩主？

实际上，真正支持兴武院的是唯恐天下不乱的浪士，是某些不安本分的寒门武士！而被一国一城令和交代参觐削弱的都是藩主和各藩的名门武士！

而藩主和名门武士的实力越弱，藩政就越容易被寒门武士所操控……兴武院要拉拢他们可比拉拢一藩之主容易！”

拉拢藩主的代价高昂！日本的地盘就那么一点，够多少个藩主瓜分的？

而要拉拢寒门武士和浪士就便宜多了！

另外，兴武院搞出的武家朝廷比起德川幕府的藩幕政治更加集权！

所以摆脱了一国一城令和交代参觐的藩主们是不会喜欢兴武院的武家朝廷的……他们中的德川亲藩和可靠的谱代会同德川幕府一起战斗。而外样大名则会千方百计加强对本藩的支配，维持独立自主的局面，甚至会互相吞并，一步步的做大。

而这些想要独立自主或是想要做大的藩主，毫无疑问也是兴武院朝廷的对手！

“纪州宰相，”幕府大老酒井忠胜听德川赖宣这么一解释，又知道这也是德川赖房的意思，于是就改变了反对的立场，“既然您和水户大纳言都是这个意思，那么在下也支持废止一国一城令和交代参觐之法。”

德川赖宣、德川赖房不仅位列御三家，而且还是神君家康唯二的两个在世的儿子！

在眼下这个幕府统治风雨飘摇的时候，德川赖宣、德川赖房在幕府内部当然拥有极大的发言权！

看见酒井大老站在了德川赖宣、德川赖房一边，其他几个老中、若年寄也不好反对，都选择了支持——这事儿对他们也没啥坏处，因为他们同样受制于一国一城令和交代参觐。

譬如酒井大老的小滨藩位于越前，眼看也要被兴武院攻打，维持一国一城令，是很难守住小滨藩的。

德川赖宣这下满意了，点点头又问：“现在天气已经转凉，兴武院应该不会出兵了……但是明年四月间一定会再开战，你们打算怎么应付？”

“我们打算先立守势，”松平信纲答道，“先守住上野、信浓、加贺……将会组建上野军团、信浓军团和加贺军团。其中上野军团将由在下担任军奉行，信浓军团将会由会津大纳言担任军奉行，加贺军团则由加贺黄门（前田