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说实在的，李二陛下真没对苏宁此次前去岭南抱过什么太大的希望，虽然苏宁一次都没有让自己失望过，但是有些事情不是那么容易就可以办成的，在李二陛下看来苏宁只要可以让岭南安稳下来，让海运继续开展，那就是大功一件了，所以当李二陛下接到了苏宁的请示文书的时候才无所谓的批准了，想看看苏宁究竟可以办到哪一步。

但是当那庞大的数字真正的展现在面前的时候，李二陛下感到了一种前所未有的惊喜，原本根本没有抱太大的希望，而且还在暗中下令自己的智囊团思考如何应对均田制缺陷，结果却在这个时候收到了这样一份意外的大喜。

岭南之地人口不多，但是适合耕种的土地很多，没有开发的也是一大堆，还有很多的树林和大山，此次苏宁专门购买的就是那些已经有人购买并且多少开发了一点儿的土地，一下子就收购了一万多顷的土地，其中还有一千多顷江南的土地，基本上岭南有名有姓的大地主在江南的无法开发的土地都被当作报酬打包卖给了朝廷，还有快两万人的佃户被卖给朝廷。

这些大地主是真的有钱，尤其是冯盎，贞观五年他来朝，贞观六年立下大功，李二陛下直接就赏赐了他奴婢万人，他缺人吗？其实苏宁在了解到这段历史的时候，也真切地体会到大唐的人口之所以缺乏，那还就真有这些佃户和部曲的人数没有算在民户里面的原因。佃户和部曲，私人的奴仆，那数量何止数十万？估计百万都有。

这是非常巨大的潜在人口，但是想要将这些潜在人口转化为实际的民户，却不是那么容易的事情，这一次趁着东风也才收回了两万人，差不多七千户的户数，但是整个岭南剩下的部曲和佃户的数量，绝对远远超过这个数字，不过这只是第一阶段的第一次试点。可以取得这样的成果。苏宁已经非常满意了。

同样满意的还有李二陛下，对于这样的成果，李二陛下几乎是没有想到的，岭南可以这样。那么江南呢？苏宁提出的自治县的策略。让那些经常作乱的夷族接受约法三章。自己治理自己，遵守法律，发誓不背叛。按时缴纳足够的赋税，虽然不知道成果会如何，但是一旦成功的话，几乎可以说南部边疆就会这样安定下来，并且可以为今后的征服战争提供一个特殊的思路。

一切，都要看后效如何，李二陛下很快就冷静下来了，这只是刚刚开始，究竟会如何，还要看苏宁究竟如何经营，于是李二陛下再一次确定了苏宁的全权代表之权以后，就下达召令给民部，开始