“大鸟圭介是个通情达理的人。”

袁世凯想起大鸟一直主张日清同盟，认为有可能说服他。不过，也有些不安，到了这时候他才发觉上了日本使馆人员的当，是他们一再鼓动中国出兵的。袁世凯原以为，日本即使出兵，也不过是为了保护使馆和侨民的小部队。可是，当中国通知出兵时，它仿佛早就预备好了，几乎同时就通告日本即刻出兵，给人的印象是人数一定少不了。

接到日本的出兵通知后，袁世凯让朝鲜政府赶紧向日本交涉，阻止它出兵。朝鲜政府一再说“我国政府并未请求贵国出兵”，杉村代理公使却完全不予理睬，说什么“你先读一读中日《天津条约》，特别是第三条”。

阻止日本出兵是办不到了，这和让中国在中途停止一样，根本办不到。

袁世凯这时只盼望牙山登陆的清军先一步进入汉城。

“好大的雨呀！”袁世凯在汉城的公署衙门里，隔窗望着暴雨，说道，“明天应当去仁川！”

按照清军的惯例，登陆、调动等军队活动，遇雨就停止。袁世凯以为日本军队也会因雨而停在仁川不动，所以明天去也来得及。他悠然自得地等在汉城，哪里料到日军却喜欢在雨中行军，而且在争分夺秒，要抢在清军前面到达汉城。这是日本出兵的目的，怎么会因雨而停留不动呢？

次日（6月10日），日军进入汉城，在日本公使馆的小山丘上构筑阵地。

“噢，想不到这里是这么宁静！”

城里与平时一样安定，大鸟公使可有点儿扫兴了。杉村代理公使在旁边苦笑。借口朝鲜有动乱才出兵的，如果过于平稳，就太让人尴尬了。

“特别是最近几天，人心突然平静下来。”杉村报告说。

全州失陷已经十天了。虽然朝鲜政府控制着消息，但风声早已传开。同时，政府军同东学党在全州进行和解谈判的消息，也不胫而走。汉城市民长长地出了一口气，以为这下子可算太平了。然而，正在这时，日本军队却吹着军号开进了汉城。

杉村继续报告：“人心安定也是由于粮食价格下降。”

政府和东学党谈判的内容从各种渠道飞向汉城和其他城市，其中有这样一项：惩治贪官污吏、土豪劣绅、垄断商人，没收粮食。

那个时代，货币经济还不发达，米袋数是经济流通单位。到处都有人囤积谷物。一听说囤积者要受惩罚，他们自然想赶快把粮食卖掉。这样一来，米价便下降了。

主食价格下降，