“众位爱卿，大将军虽然答应了于除的请求，但是册封旨意未下，朕的意思，是各位商议一下，此事是否可行！”

袁安奏道：“陛下，光武皇帝招抚南匈奴，并不是说可以让他们永远安居内地，而只是一种权宜之计，为的是利用他们去抵御北匈奴，以夷制夷。如今北匈奴大败，已被赶出漠北草原，北方已然平定，为什么还要再封一个单于出来呢？”

任隗也道：“袁司徒说得有理，现在最好的办法，是命令南匈奴单于返回他的北方王庭，统领归降部众，平定北方，没有理由再另封于除做什么单于来增加国家的经费开支。”

窦宪接口道：“陛下，于除被封单于，臣有两个理由，其一，北匈奴被灭，南匈奴占据北方王庭，必会增加领土和财力，南匈奴单于本就是一个野心勃勃之人，若是一旦掌权，必会起了反抗大汉之心。其二，于除即使被封单于，他只剩下几千部众，已难取事，却仍可以占据王庭，与南匈奴抗衡，只要有这么一个王庭在，南匈奴便会一直臣服于我朝，这是合情合理的，臣也是为了我大汉考虑，请陛下三思。”

宗正刘方出班奏道：“陛下，南匈奴单于屯屠何的先人曾率领部众归降，蒙受汉朝的大恩，至今已四十余年，历经三位汉帝经营而交往至今，于大汉朝言，是友多于敌。更可况，是他们上表主动请求我大汉攻打北匈奴，陛下既然答应了，就应当深切地追思继承先帝的遗愿，助他们完成大业。”

粟邑候耿夔出班道：“宗正之言差矣！朝廷与朝廷之间的交往，不是小孩子之间的游戏，你和我好，我就不打你，我不和你好，我就不理你。南匈奴对大汉朝是存着狼子野心的，你是不是受了南匈奴的贿赂，帮着他们说话！”

宗正气得脸涨得通红，“我刘方是就事论事，不像你们，你们帮着于除说话，不就是因为大将军娶了于除的女儿为妾吗？”

窦笃慢条斯理的说道：“我兄长是娶了于除的女儿，这说明于除对大汉朝的一片忠心，我们与匈奴联姻的事情多了去了，这还算事吗？”

大司农尹睦道：“陛下，臣觉得宗正和司徒的话有道理，屯屠何是首先提出北征的人，消灭北匈奴以后，我们停下来不再进取，却要另立一个新降服的北匈奴单于。这于理不合。只为了一时的妻妾联姻而违背了三世以来的联盟，失信于我们所养护的南匈奴单于，而去扶植无功的北匈奴单于。《论语》中说：‘言忠信，行笃敬，虽蛮貊之邦，行矣。言不忠信，行不笃敬，虽州里，行乎哉？立则见其参于前也，在舆则