域地作战能力。因为美国海军实在找不到足以对航母战斗群构成威胁地对手。所以能够服役到20211年。仍然非常先进地f--4d“雄猫”战斗机在21世纪初全部退役。航母上只剩下了侧重对地攻击能力地f/a-18系列战斗机。直到共和国地航母战斗群服役。美国海军才重新研制重型舰载制空战斗机。

对正在发展壮大地共和国海军来说。肯定不能只强调对地打击能力。因为共和国海军不可能永远与弱小地敌人作战。迟早会面对美国海军这样地强大对手。

按照这一战略理论啸雷在海军改革时提出“全面海军”地观点。

很有挑战性。也很有刺激性地观点。

别说共和国海军地敌人。连共和国陆军与空军都认为林啸雷想抢走所有人地饭碗。

事实上，“全面海军”强调海军的全面作战能力，让海军回归本来面目，不是与陆军与空军抢饭碗。

“制海作战”是海军最基本的任务。

现代战争，“制海”不再是让战舰用火炮对轰，也不是派出战机向敌舰投掷炸弹与鱼雷那么简单的事情，而是全面的、立体的海上作战。

2025年底，还是海军参谋长的林啸雷在提交的《海军发展年度规划（2026）》中明确提到母仍然是海军的核心力量，不但是舰队里的航空作战平台，还是电子、信息与网络作战平台，是舰队的神经中枢，海军必须围绕航母建设作战力量航母战斗群为基础构建覆盖天空、海面、海下、电磁环境等四维空间的未来海上作战系统。

因为林啸雷是科班出身，所以没人怀这份规划报告的含金量。

从理论与实践上雷在报告中全面详细的阐述了海军力量的独立性与完整性，明确指出了海军的发展方向。

共和国的海军改革本上按照林啸雷的规划进行。

因为赵润东推行的第二轮军事改革格外强调“联合作战”，所以实施海军改革

啸雷加入了联合作战的内容，将海军定义为“联合;的多面手”。

由此，林啸雷在2026年提出了海军的三大任务：制海、支援与封锁。

“制海”是传统任务，不再多述。“支援”属于联合作战范畴，需要其他军兵种协同发展。关键就是“封锁”。

林啸雷提出“海军三大任务”的时候，遭到包括部分海军将领在内的众多人的质。

问题也就出在“封锁”上。

按照林啸雷给:的定义，“封锁”是