经坐满了人，这些都是来自人社局、发改委、市公安局、司法局、财政局、建设局、交通局、水利局、国资委、工商局、市工会等诸多部门。

然而，在常委的座位上，只是稀稀落落的坐了几个人，还有六人没有到场。

这时，房门一开，季建涛一马当先走了进来，随即，在他身后，组织部部长程润东、宣传部部长陈丽萍、副市长王建辉、政法委书记汤国财、市委秘书长胡瑞麟五个人鱼贯而入。

几个人进门之后并没有说话，全都默默的坐在自己的座位上，或者低头喝茶，或者抬头看着天花板，一副无所谓的样子。

示威！赤果果的示威！

柳擎宇的脸色平静，对于季建涛此举他看在眼中，记在心里，脸上却并没有任何表情，只是扫了一眼全场众人说道：“好了，都到齐了，现在我们开会吧，之所以召开这次会议是因为昨天发生的农民工前往市人防办讨要拖欠了半年之久的工资并因此有三人坠楼一人死亡的事件，我相信，这件事情大部分人都应该已经听说了，那么现在摆在我们面前的问题就比较棘手了，我们身为市委市政府的主要负责人，身为人民的公务员，我们能不能真正的为人民解决他们迫切关心的问题，我们能否杜绝类似江志刚这样的悲剧再次发生？

所以，我拟定今天的议题是如何从根源上解决农民工工资被拖欠的问题。大家都可以畅所欲言！”

柳擎宇话音落下，市委常委、副市长王建辉便站出来说道：“柳书记，恕我直言，农民工工资被拖欠的问题也不是一年两年了，从1983年农民工这个词被发明出来开始，一直到现在，已经有30多年的历史了，但是，农民工工资被拖欠的问题年年我们都在喊要解决，但却一直都没有解决。柳书记，你可曾想过这到底是为什么吗？”

柳擎宇淡淡的说道：“愿闻高论？”

王建辉道：“也谈不上什么高论，我今天只想就事论事，实话实说，我认为，之所以这个问题三十多年来不仅没有被解决，其根本原因在于农民工的法律意识淡薄，维权手段单一，没有合同意识，所以，他们被拖欠工资的时候，很难能够拿起法律的武器去维护自身的权益。

而现在呢，是一个法制社会，没有证据就没有发言权，一切都是要讲究证据的，你没有合同，包工头也好，企业也好，甚至是司法机关也好，如何支持你的权益维护？

同时，由于很多时候，也并非不是那些包工头或者是建设商企业不想给农民工发工资，而是因为他们