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九月的最后一天，萧铣带着亲随与万余兵马，终于赶到了还没有被江东乱贼刘元进祸害的丹阳郡。

他麾下的一万人马，都是从来护儿麾下原本渡海远征高句丽的海军中划拨的，也算是萧铣在高句丽的时候亲率用惯了的部队。

按照杨广的旨意，直接拨给萧铣的军队一共有两万之数，但是另外一万人因为此前来护儿军的战船都是海船，而隋朝时经过涿郡通往渤海的海河还是一条吃水很浅的小河，没法让海船进入，所以那些兵马只能走海路南下，到长江口后在溯流而上到丹阳郡汇合。

杨广终究是量才而用，不会给太多的兵马以免尾大不掉，形成军阀，所以给萧铣两万人，也是经过了深思熟虑。此前吐万绪、鱼俱罗讨伐江南民变，也只有两万军队；同时担任江都丞的王世充，被授权允许自行募兵扩军对抗杜伏威，也是差不多有这么多实力。

既然规模限定在两万人，而组成多不计较，来护儿便给萧铣划拨了原本被征调的江东各郡府兵，也好适合本土作战——朝廷远征高句丽的时候，是把吴地的府兵大多调走参战的，除了浙南的东阳郡府兵、永嘉郡府兵被派给东莱留守陈棱做守备部队外，浙北和丹阳等地的府兵都是直接去高句丽作战的。这些郡的府兵，原本出征时有三万多人，一年半仗打下来，生还者也不过两万，差不多如今都算是被萧铣带着还乡了。

不过，和给王世充的条件差不多，萧铣也被允许额外自行募兵扩军。到了如今这个大乱的当口，对于有直接平贼作战任务的地方重臣、将领来说。朝廷也不会在兵源上限得太死，——毕竟打仗这玩意儿，和乱贼血战一场。官军死个万儿八千都是有可能的，要是官军将领被束缚住而不能募兵以补足战损。那就和被农民军捆住手脚吊打差不多了。

朝廷对于地方将领的控制，更多是根据粮饷来实现。比如如果带兵的是纯武将，没有地方政权财权的，那就直接卡军饷军粮拨付数额，只给你够养两万兵的粮饷，没法变出钱来的将领多募了也养不起。

而如果要制约的是军权政权一把抓的地方实权派——别以为这样的实权派此前不存在，其实到了大业八年这个当口，张须陀便算是这类实权派中的代表了。萧铣绝对不是最早的。也不会是最后一批，在这个待遇方面万全不起眼——那么钱粮控制上就会麻烦一些。朝廷一般使用的是减免地方钱粮税赋上缴朝廷的比例，留下养兵所需的数额。但如果地方官横征暴敛，加派超征税额来多养兵，