理解就好。”陈文强点了点头。缓缓说道：“国家元气被满清糟蹋得太厉害了，只有先缓解一下民生的困难，才能使国家建设走上正常轨道。海军。陆军是国家的两条腿，缺一不可。但陆军的发展要便捷一些，见效也要快一些。而且今年的海陆军预算，如果加上向美德的借款，海军并不比陆军少。”

钱是一样的，可花到海军和陆军身上，见效却是大不相同。没办法，养一个陆军和养一个海军，本就不是等价的事情。

黄宗英抚着甲板上的栏杆。叹了口气说道：“我们也不是不知足，可政府把钱花在潜水艇身上。是不是有些方向性错误啊？这次访美，洽谈的购舰计划中连一艘战列舰都没有。”

“战列舰是威力强大。但建造费用也极其高昂。”陈文强说道：“而且维护费用也不是个小数目。而驱逐舰和巡洋舰相对来说，价格比较合适，更重要的是它们的速度快。”

“速度快，价格低，这不是衡量军舰战斗力的标准。”黄宗英说道：“有句老话说得好，宁要好桃一个，不要烂桃一筐。”

陈文强何尝不知道这些，但买战列舰根本不现实，不仅是财力的问题，更是因为会引起恶邻的猜忌和警惕，破坏国家发展的稳定环境。

“黄次长，你认为对我国威胁最大的敌人是哪个？”陈文强转换了话题，开口问道。

黄宗英说道：“日本和俄国。”停顿了一下，他又补充道：“陆上是俄国，海上是日本。”

“海军如果想战胜日本，或者能与日本旗鼓相当，至少需要几艘战列舰，需要多长时间的准备？”陈文强接着问道。

这时的日本海军拥有七艘舰龄不满八年的战列舰：石见、香取、鹿岛、萨摩、安艺、河内、摄津，另有扶桑号在建；装甲巡洋舰里较新的则有春日、日进、筑摩、生驹、伊吹、鞍马六艘，另有四艘“金刚”级战列巡洋舰在建，其中榛名、雾导沿用1903年“海军造船费”，比睿沿用1904年“舰艇补足费”。

这三艘战列巡洋舰以及“扶桑”号战列舰的建造费属于日俄战争前夕“三三舰队”追加案中的紧急拨款，并沿用原来舰名。在英国订购的“金刚”则是用1907年的“补充舰艇费”。1910年新增的造船经费主要被用来建造山城、伊势、日向、长门四艘新型“超无畏舰”。

中日海军的差距是巨大的，陈文强的问题很难回答，假设日本不再添新舰，而中国即使以一年一艘战列舰的速度发展，也至少需要七八年的时间才能勉强与日本在战列