在奏折中。张人骏解释了弃守南宁的理由，主动承担了战败的责任，请求朝廷降罪。他以李准为水师提督，陆战非为所长，为其进行了开脱；建议朝廷在广东复设陆路提督，推荐琼崖兵备道吴禄贞担任此职。并调琼州巡防营入粤参战；他还建议朝廷重用陈文强，“平定乱党、剿匪清乡、编练新军，耗费巨大，非此干练能员，不能设筹”。

显然。张人骏除了没想到陈文强和吴禄贞是革命党外，其他方面都考虑得很周全。

之所以推荐吴禄贞会陆路提督，一方面给李准这个水师提督作了开脱，另一方面也方便调动琼州的兵马。原来的提督人选秦炳直是完蛋了，而张人骏也看得清楚，琼州的兵马是吴禄贞训练，陈文强出资装备，主要的作用是维护琼州的治安，保护陈文强的诸多产业。他之前也不是没下令抽调，却都被吴禄贞和陈文强用各种借口敷衍延宕。

虽然是两广总督，可缺钱少兵，又不肯轻易答应陈、吴二人的条件，张人骏还真没什么好办法。现在呢，西南战局有逆转翻覆之势，陈文强的剿匪、清乡，吴禄贞在琼州打击会党、草莽，又基本上打消了张人骏的顾虑。放眼广东，现在也只有琼州的巡防营还保持着完整建制，且战力不俗。如果再算上陈文强的警察部队，也是一股相当强的武力。

不管是用什么办法来维持或扭转西南战局，钱粮是最根本的条件。广东虽富庶，朝廷分派的负担也重。西南战事一起，抽调军队，筹措饷粮，财政的困难是越来越大。

而清廷却是不断催逼，根本不考虑广东地方的困难。比如新军的编练，广东上奏陆军部“如陆军部咨期以五年练成两镇，则断非广东财力所及”，要求先恢复混成一标，再慢慢扩编。陆军部则答复曰“以粤省向称饶富，仅练二镇新军实系极从少数，区区饷额，谅亦不难设筹”，又下令“年内编足一镇新军，所余一镇即接续招征编练，切不可再涉迟延，致防备久形空虚”，而且派张怀芝南下督练新军。

如此种种，张人骏深感力不从心，难以完成朝廷规定的硬性指标，去职是早晚的事情。及至陈文强接过清乡剿匪的任务，不仅不用官府出钱，还颇有战果，甚至还能有所赢余。

什么是人才，一个时期有一个时期的标准。在目前，陈文强长袖善舞、生财有道、善于筹措，那就是最最合用的人才。

既然是人才，张人骏自然要推荐，一来是他还禀持着忠君保国的观念，二来也未尝没有结好陈文强，为自己以后作打算的想法。陈文强的前途，他是极为看好的，