意说明，县官与师爷只耳语了两句，便痛快地答应下来。

官府怕洋人。洋人怕百姓。在当时，这样的现象可谓司空见惯，一点也不奇怪。

“万福华他们本来是去刺杀万县知县范云梯的，因其很廉洁，所到之处皆有政声，所以又将目标定为崖州知县。”杜子钧解释道：“况且。他们觉得在崖州制造混乱，对你到来大展拳脚很有利。”

陈文强想了想。摇头道：“不是这样的，你们想差了。这个县官懦弱无能，有更有利于咱们的控制和发展，若是换了精明强干的官员，岂不处处掣肘？若说范云梯是个好官，你们不想杀他，可打伤他应该可以吧？万县（万州）是计划起事的地方，有这样一个好官坐镇，很是不利啊！”

杜子钧皱起眉头沉思半晌，轻轻一拍大腿，说道：“是这个道理，确实是想差了。可现在怎么办？”

陈文强苦笑了一下，说道：“事已至此，所幸那县官还活着。既然他怕得要死，那就让咱们成为安定崖州，以及保护他的力量吧！”

“也只好这样了。”杜子钧有些无奈，可转而一想，却也没什么大碍，不禁开口说道：“在上海的自强商团受过训练，并且分批来到这里的青年会员已经有六七十人，现在有将近四十人是假扮成工人在做工。给他们配发武器，再加上你带来的二十多人，这样的武装力量应该是足以维持崖州安宁，并让县官产生依靠心理的。”

“那就把声势弄得大一点，咱们组织一次假打，让县官了解咱们的武力，明白该依靠谁才能保命安民。”陈文强的思路转换很快，新计划马上就有了雏形，“各地成立商团是朝廷允许的，虽然跨地行动肯定不行，但只要换个名字，由上海自强商团变成崖州商团，也就无甚大碍了。而公开化，我觉得似乎更加有利。以后没准商团变民团，咱们能把崖州的防卫牢牢掌握在手中呢！”

商团、渔团、民团，在社会剧变的晚清时期能够大量且公开地出现，自然有其内在的原因。满清财政紧张，已经养不起太多的兵丁，即便是编练的新军，到清亡时也未完全练成，且新军中武器装备不一，只有北洋六镇枪炮满编。

由于弹压地方的兵力不足，且旧式军队面临裁汰，人心涣散且无战斗力，再加上地方盗匪纷起，当时的治安情况十分恶劣。迫于无奈，满清政府只好借助商人、乡绅的财力，组建维护地方治安的武装力量。比如民团，多被地方所乡绅控制，过于分散，政府官员并没有象当初所设想的那样完全掌握。而商团、民团等武装没有官府的