一阵急促的脚步声响起，然后门外就传来了右通政使吴汝征的声音：“皇爷，云南王的奏本和两广总督何腾蛟的奏本一块儿送到了。”

接着又是军师李岩的声音：“皇爷，两本奏本都是火急……出大事儿了！”

南京紫禁城奉天殿的东暖阁内，朱慈烺正在和郑芝龙一块儿下象棋。郑芝龙的老将正在被朱皇帝追杀，眼看就无路可走了。听见外头吴汝征、李岩的声音，郑芝龙就把棋子一撸，笑呵呵地说：“不下了，不下了……有火急奏本到了。陛下，您看奏本，老臣回户部去算账了。”

这些日子，户部的重担已经压在郑芝龙的肩头了……还别说，老郑还是有本事的，上台后没多久，就提出了几项改革。

一是四江省的田赋一律征银——四江省不是湖广，本就是米价高昂，且容易出手的省份。而且这四个省的经济作物很多，农民没有多余的米粮可以交税。如果还要征米，那么他们就只能去买米……不仅加重农民负担，而且还会进一步抬高米价。

所以郑芝龙提出了直接征银，不过征银多少，要根据上一年的平均米价折算，每年都要调整。

二是提出将工部管辖的各条运河河务转交户部——由户部负责修整、疏通、收费！

运河怎么能不收费呢？

大明官府每年在各处运河上花那么多钱，方便了商人贩卖经营，自己却不收费，这不傻了吗？

而且南方可以挖掘、整修的运河还有许多——水运的成本很低，有利于促进工商业发展，朝廷也可以收费，一举两得啊！

三是筹建淮扬水利灌溉工程！淮扬二府因为淮河泛滥的原因，水利工程大多毁坏，现在正好利用治理黄淮运的机会加以整修，最好还能统一规划，将淮扬二府的水利好好修一下。

四是促进沿海渔业发展，免征渔课，以批发价向渔民直接提供食盐，以方便他们腌制咸鱼——这么干有两个好处，一是增加渔业产出，多少可以解决一点粮食短缺；二是培养更多的水手，以方便海军招募人手。

五是实行酒类专卖，开征酒税——酿酒需要消耗大量的粮食，对于粮食短缺的大明可不是好事，所以用专卖和酒税的办法降低酒类产量，同时获取大量税收，也是一举两得的好事儿。

六是逐步取消限制民众自由流动的法令，允许民众在大明境内自由迁徙。这样可以促进商业流通，同时避免饥民大量聚集，造成大股流民。

七是加强城市官有房产、土地的管理，成立专