挖并清理水渠，旱季以各种人工方式蓄水，遇涝则组织人力排洪，城市内部清洁卫生，给予农户的各种便利……按照天浩的解释，所有这些事情都要花费人工，目前磐石城尚出于原始经济，没有使用真正意义上的货币，一切消耗只能折算为粮食或布匹。

两项大税，加上百分之三十的族内上缴额度，年度征收部分高达百分之五十五，超过农户当年收益的一半。

天浩仔细计算过这个数字。他很清楚，这样做不会让磐石城农户伤筋动骨，剩下的百分之四十五足以让他们吃饱，甚至还略有富余。这在很大程度上是因为自己带来了先进的耕作方式，以及大规模使用肥料的缘故——同样的一块地，其它蛮族村寨农户收成最多只有磐石城农户的三分之二，甚至更少。

如此对比下来，同样征收百分之六十的粮食，其它蛮族村寨会出现饿死人的情况，磐石城却能保证营养，而且还有来自渔场和巨角鹿牧场的大量肉食作为补充。

天浩不打算让磐石城民众现阶段变得太过富裕。生活水准高是一件好事，但要看具体情况与环境。十万人的城市的确实力强大，但与周边其它部族比较起来，只是一只颇能蹦跶的小蚂蚱。看着你碗里有肉，我却只能吃糠咽菜，由此而来的嫉妒很快会变成愤怒，冲突和战争也就在所难免。

百分之五十五的征收额度是一条警戒线，如果再狠一些，百分之六十也不没有太大问题。但天浩必须给磐石城农户们留下一些利益，总不能一年到头什么也攒不下来，那样的话，以后谁还听自己的话？谁愿意跟着一个横征暴敛的城主？

每年攒下一万元，与每年攒下一千元，其中的意义截然不同。

前者积累财富速度过快，很容易形成新的剥削阶层。他们会用手上的财富去购买已经开垦的弄农田，强壮的豕人既然能当雇佣兵，为什么不能成为替我做事的雇农？多买田，多雇人，更多的财富就能源源不断像水一样流进我的口袋。

只要社会在进步，这种事情在所难免。无论天浩发布任何一道法令都难以制止，他只能尽量减缓这种情况的出现，避免产生更多的社会矛盾。

对于国师批准设置的新寨，政策自然不同。

简单来说就两句话：鼓励迁移，鼓励开荒。

主动迁移的领民建造住宅能得到物质补贴，可以是粮食，也可以是各种建筑材料，或者泥炭。

前往新寨开垦农田，免税期长达三年。

磐石城不需要有太多的人。以前对这座城市的