讲苏辙两人出任东宫议事记录官，另外左右春坊令和赞善大夫可以旁听，可以发表意见，只是没有投票权。”

范宁这个建议照顾到另外三名东宫高级官员的情绪，文彦博和韩绛随即表示赞同，赵顼也同意了这个方案。

“最后一条，东宫议事的地点，我建议就放在崇文馆，就是我们现在坐的地方，皇嗣可以参与、可以旁听，可以有自己保留意见，甚至可以上呈天子，但不能否决。”

说到这里，文彦博很歉意地对赵顼道：“关键是殿下还未成年，按照大宋例制，天子或者皇太子未成年，不能主政，只能由我们来替皇嗣做出决策。”

赵顼默默点头，皇祖父让他代行君权分忧，但又成立东宫议事，就是考虑到他尚未成年这一点，他也无话可说。

这时，韩绛问道：“假如知政堂不接受皇嗣的批复怎么办？”

文彦博道：“很多时候，知政堂也不愿接受天子的批复，会朱封驳回，然后知政堂就要想办法说服天子，实在说服不了就只能执行。我们这边也一样，知政堂不接受，也必须是朱封驳回，如果双方意见相左，实在无法达成妥协，那么只能报天子仲裁。不过我觉得这里面知政堂就有了任意驳回权，皇嗣行权就没有意义了。所以我希望能限制一下，一个月，天子最多只能仲裁三次，当月超过了三次，就不用再仲裁，知政堂必须执行，毕竟皇嗣行使的是君权，不是东宫议事的权力。”

“对方同意这个方案吗？”范宁问道。

文彦博微微一笑，“知政堂要求一个月天子仲裁十次，但我只肯给三次，我估计最后双方妥协，一个月仲裁五次。”

……

知政堂和东宫议事的谈判最终在天子的干涉下达成了共识，由韩琦代表知政堂，文彦博代表东宫议事，双方在协议文本上签字盖章，终于达成了政务流程。

在最核心的不同意见主导上，双方首先是协商寻找妥协方案，如果双方无法协商达成，那知政堂必须服从皇嗣意见，但允许知政堂每月有六次向天子提交仲裁的机会。

中午时分，富弼和韩琦走出了知政堂，富弼叹口气道：“名义上是皇嗣的决定，实际上是东宫议事的决议，这明显是分知政堂的权，我不明白官家这样做有什么意义？”

韩琦缓缓道：“官家这样决定是有他的深意，你没发现官家是在为将来做试验吗？”

富弼略有触动，迟疑一下道：“官家是在避免赵宗实涉政？”

韩琦点点头，“假如