飞票发的多，年底一算，收到的全部赋税加起来，还不足弥补绢帛价跌的损失。他们找谁说理去？都有难处！”

徐平看着王博文，突然微微一笑：“天下都有难处，就是三司的事情了。我们在地方为官，看好面前的一亩三分地就已经不容易，别人的事情，实在没能力考虑得周全。”

转运使严格地讲不是地方官，不过这个年代已经开始向地方官转化，实际运作中地方的身份是主要的。这个过程就像汉朝的刺史一样，从中央派出，最终成为地方大员，实际上大家也都是把转运使比作汉朝的刺史，称为绣衣使者。

徐平是上一任的盐铁副使，而是任上政绩出色，在他面前王博文很多话说不出口，只好又叹了口气：“龙图说的虽有道理，但现在三司遇到了难处，地方上也要多体谅。”

“我可以体谅，但事情还是要解决，你总不能让河南府把那么多飞票都烧了。现在是那些飞票不兑，京西路就天下大乱，三司担得起这个担子吗？”

王博文沉默了一会，才道：“不是谁担这责任的事，我们都是忠心为朝廷做事，总得合力把事情做好，推诿塞责不是办法。龙图一年前在三司，对衙门里如何情形比谁都熟。我来的时候省主特意吩咐，问问龙图有什么办法解这一个死结——”

徐平笑道：“在哪山唱哪山的歌，我现在不在三司，什么办法都是瞎想。不知省主和几位副使有什么想法，说出来倒是可以参详。”

到了这个时候，王博文不再绕圈子，对徐平和王尧臣道：“依省主的意思，是把京西路现在办的钱庄推到全国去，跟京西路一样在钱庄划账，两位觉得如何？”

徐平与王尧臣对视一眼，想了一会，才轻轻摇了摇头：“这法子不在可不可行，我只问一句，陈省主能让中书同意吗？”

王博文语结，推行钱庄必然伴随着钱法的大变，其实不仅是中书，还牵扯到内藏库的制度，阻力不是一般地大。徐平以龙图阁直学士任转运使，在京西一路推行，还不敢把事情做绝了，到处留口子泄压，才勉强推行起来。要在全国推行，必须政事堂的诸公无异议才行。政事堂同意，还得几个衙门同心协力，才能顶住来自各方面的压力。

陈执中是赵祯非常信任的人，又有父亲陈恕的余泽和留下的人脉，但若说仅凭这个就能办成这件事，王博文自己就不信。说到被皇上信任，徐平还强过陈执中。而且在满朝大臣的眼里，徐平怎么也是一等进士，比陈执中别试赐的进士强了太多。在三司的时候徐平都不敢做的