举方式将他们提拔到高位，此涨彼消，百年后世家甚至就从此销声匿迹。”

一席话说得张焕连连点头，世家的渊源可追溯至汉，延绵数百年，其间汉亡、隋亡无处不见世家的身影，虽然从本朝高宗及武则天开始大力削弱世家的力量，但根子却除不掉，一但条件适合，世家又会卷土重来，而世家的根子是在土地，如果能解决土地兼并问题，那就是挖掉了世家的根。

张焕低头沉思片刻，又问道：“我还有一个疑问，如果人口大量向城镇倾斜，那谁来种粮种桑麻，我担心粮食会出问题。”

李泌对此早胸有成竹，他走到大唐地图前，拾起木杆指了指长江以南广大土地道：“粮食的多寡在于种粮人口和亩产两个因素，如果种粮人口不足，那就可以在亩产上打主意，淮河以北的亩产大多是二三百斤，而且二年三熟，而江淮以南的亩产却能达到四五百斤，而且是一年两熟，甚至岭南地区还能做到一年三熟，这样算下来只须一半人种地，便可满足全国的粮食需求，而且南方不仅产粮多，土地兼也不严重，朝廷可通过授田的方式将农民向南转移。”

张焕才思也被李泌的创意所点燃，他接过木杆也指着地图道：“唐初授田立意是好的，为平民置产，但允许永业田买卖却为以后的土地兼并开了口子，以至于短短百年，均田制便破坏无疑，玄宗皇帝再三下旨禁止土地兼并也无济于事，所以这次重新授田我准备只授口分田，不授永业田，土地之权属于中央朝廷，由朝廷建立劝农署管理，不收租赋、不得买卖，地方官府也无权收回田产，若想进城从事工商，只须把地退还给劝农署，在地方官府办理户籍迁移即可，若城中活不下去，又可返回原籍请田种地，这样民众总归有条活路，不至于被逼无路而造反，虽然这对朝廷掌控民户有些难度，但相对于解决土地和蓄奴这两个大问题，让民众自由一点，也就不算什么了，我想普通的民众总是希望安居乐业，自古都是官逼民反，从来没有什么民逼官反之说，普通民众在某地活不下去可以走人，相反，也可以由此看出某地的治理情况，对于规矩地方官员也有好处，当然，这中间也还有许多细节问题，比如地方官府对户籍迁移时的刁难等等，但这些都是可以解决的问题，不碍大局，关键是制度，我们要先把制度订立下来，再去完善细节。”

李泌听了这一席话，不由呆呆地望着张焕，他没有想到张焕竟有如此远见的想法，千百年来，历代统治者无不千方百计在民众控制在土地上，所谓中兴也只是在极端尖锐的矛盾中做一些让步，缓和民众