天刚及五更，轰隆隆的鼓声便在长安城内响起，虽然这已经是连续第五次早朝，但长安的百姓们依然感到无比振奋，他们一样随鼓而起，开始了新的一天。

希望！就在鼓声中催发，饱经忧患的大唐臣民们终于看到了希望，一个新的君王，一个新的时代就由这勤政的鼓声拉开了序幕。

大街上已经熙熙攘攘，一辆辆的马车井然有序地在朱雀大街上穿行，和前朝一样，一盏橘红色的灯笼挂在车旁，显示主人的官衔及姓名，仿佛一颗颗飘荡在晨雾中的闪烁的星星。

在明德门前却积压了大量的马车，这些都是赶回长安的逃难人，有的刚刚赶到，而有的已经在外苦候一夜，每一个人都伸长了脖子，焦急地等待着上朝官员们走完，一些心急的，已经遣家人先步行回去看看，但更多的却是互相埋怨，不该匆忙逃离长安，也不知现在家里的情况如何了？

上朝的马车有的从朱雀门进入皇城，直接去衙门处理公务，但五品以上的执事官却绕道去了丹凤门，准备参加早朝，按新定的朝规，每月一大朝，七品以上的在京官员，无论虚官实官皆要到含元殿朝觐皇上，七日一中朝，五品以上的执事官入朝议事，三日一小朝，仅限于各部郎中、少卿以上实权官在紫辰殿决策天下大事，当然，在没有朝会的时间里，每天早晨都要召开内阁联席会议，由皇上和各相国碰头，安排一天的政务。

但由于现在是非常时期，故每日都有朝会，此刻，东天已经彩霞初现，霞光穿破云层，将大明宫染上了一层绚丽的紫红色。

台阶下三三两两的朝臣们聚在一起，议论着今日的朝会，早在三天前，殿中监已经下发了每日朝议的内容，但在前三日朝会所商议的内容都是朝纲方面的安排、制定规则、调动人事等等，最大之事便是册封皇长子李适为太子，册封太子母沈珍珠为皇后，而从今天开始，朝会将讨论具体的政务。

“李相国！”新任户部侍郎苗晋卿穿过人群向刚刚下马车的李清迎了上去，苗晋卿原是吏部郎中，因天宝六年的科举作弊案被贬黜出京，天宝十一年又被调回京当了户部的度支郎中，杨暄死后，他便被李清提拔为户部侍郎兼太府寺卿。

由于安禄山占据洛阳，致使漕运不畅，江淮钱粮无法解押入京，关中的粮价也迟迟无法降下来，现在仍然是斗米八百文，长安有官方赈粥还稍好一些，在受兵灾最严重的华阴县已出现饿死人的灾情，涌向长安的难民潮开始形成。

李清早在三天前就着令户部写出关于目前的财政状况