刘贤思考的时间很长，裴越并不着急。

他不是为了火器局的顺利设立，以及将这个杀器继续纳入自己的掌控，才抛出这样一份诱惑力极大的建言。纵观历朝历代，文武之间很难实现真正的平衡，出于对武人的天然不信任，文臣并不希望军方掌握太多的权力。

但如果文臣彻底压倒武勋，后果将会非常严重。

君不见某些朝代重文轻武，导致武人地位极其低下，最后外敌入侵时甚至没有可战之兵？

当然，一个王朝覆灭的原因很复杂，并不能完全归咎于武将的地位，但是裴越始终牢牢记得一句话：不违时，不历民病，所以爱吾民也；不加丧，不因凶，所以爱夫其民也；冬夏不兴师，所以兼爱其民也。故国虽大，好战必亡；天下虽安，忘战必危。

想要改变开平帝曾经忧心忡忡的局面，必须给武勋亲贵加上一道禁制，这便是他今日提出这个建议的原因。

而改制整个军方官职体系，则是强化西府权柄的另一道程序。

一退一进，方为和谐之道。

良久过后，刘贤感叹道：“爱卿此言……朕确实有些意想不到，骤然听闻难免惊讶。朕当然支持爱卿的想法，但如今两位军机皆已离京，是否等他们回京之后再行定夺？”

不是他生性胆小，而是这个举措必须要得到军方大部分人的支持，尤其是两位军机、禁军主帅、京营主帅、边军各营主帅乃至武勋亲贵们的态度。以往军饷拨发是军方内部的问题，如何给自身及部属们争取更大的利益，终究是一家人关起门来讨论，可若是将来这些将帅要仰文臣之鼻息，又有几人能够做到心甘情愿？

裴越平静地道：“陛下，两位军机定然不会反对，同时接下来的军方改制也足以牵扯大部分人的注意力，所以这是最好的时机。只要陛下首肯，臣会在五军都督府改制完成之后，亲自上奏言明此事。”

他的语调依旧从容淡定，然而刘贤已经满心感动。

这样一件会触怒几乎整个武勋集团的提议，无论由刘贤还是两位东府执政提出来，都必然会让武勋们沸反盈天。唯有裴越出面才能压制住那些骄兵悍将，可他原本不需要这样做，甚至只是提出这个建言，刘贤就必须承情。

对于一位年仅二十岁出头的实权国公来说，裴越将来执掌军机大权几无争议，这才是后宫吴太后以及一部分重臣担忧的根源。

可是如今……他选择主动朝自己身上下刀，而且还打算替年轻的皇帝挡住来自军方的压力